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佛山:空间重塑与发展新世界

2021-01-18 16:23 • 稿源:中国商务网

1月14日,广东赛云科技有限公司发布了全球首款RISC-V AI单板机。总部位于佛山市顺德区的中国芯片产业这支生力军,正依托顺德村级产业园改造腾出的空间,加速形成规模数百亿的RISC-V芯片产业主集群。

佛山作为全省“三旧”改造的发源地,坚定不移地贯彻新的发展观,以村级工业园区改造为突破口,深化改革开放,重塑制造业新空间,加快创新要素集聚,促进工业文明与生态文明协调发展,建设面向世界的国家制造业创新中心。

  改革

  攻坚“村改”优化制造空间

1月9日,顺德容桂。几十台挖掘机挥舞着“铁臂”,低矮破败的厂房轰然倒塌。根据计划,这个土地开发率超过70%的大型工业城镇将在今年推动36个村级工业园区彻底改革。

容桂街道党工委书记何春云表示,改造空出的空间将迎来格兰仕工业4.0智能制造、数百亿开源芯片基地等先进制造项目。

村级工业园区被称为佛山工业的“生产床”。在过去的40年里,它孕育了超过2万亿元的辉煌工业产值,但也留下了高能耗、环保、安全等问题,占据了很大的发展空间。由于利益复杂,涉及面广,村级工业园区改造被称为最难的“硬骨头”。

改革是从空间要求权力的关键措施。2018年,佛山以壮士断腕的勇气,启动村级工业园区改造升级。

其中,顺德区以获批为契机,率先建设广东省优质发展体制机制改革创新试验区,以村级工业园区改造为第一工程,充分利用省委给予的政策支持和权威突破,大胆尝试、大胆创业、自主改革,为优质发展腾出空间。

关注产业、留住产业、提升产业是佛山村级工业园区转型的重中之重。但与一般工业用地相比,村级工业园区的土地整理成本平均每亩高50-100万元。如何避免工业地产推高制造成本?

顺德区委常委梁表示,顺德统筹了382个封闭运行的村级工业园区改造的收支,用“工业转商业(住宅)”的收入回馈优质“工业转工业”项目。同时,通过政策创新,如允许工厂分割和转移,严格限制自然人购买工厂,确保约70%的项目是“工业对工业”的项目。

“村级工业园区改造是顺德40年来形成的最复杂的土地关系中的一次革命。”中国国际经济交流中心首席研究员张延生认为,顺德通过打破土地资源瓶颈,为企业未来30年在全球范围内配置创新资源奠定了坚实基础。

南海作为佛山的另一个经济区,也以建设省级城乡一体化发展改革创新试验区为起点,“跑出村级工业园区改造的加速度”,2020年拆迁整理土地3.9万亩。

目前,佛山村级工业园区改造完成土地整理13万余亩。最近召开的佛山市委十二届十一中全会明确提出,要在全市范围内对村级工业园区发动总攻,把破旧低效的村级工业园区推出“十四五”期间的历史舞台。

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